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今年新疆非石油工業(yè)增加值首超石油工業(yè)

時(shí)間:2012-12-13   

好展會(huì)網(wǎng)  石油石化天然氣專(zhuān)題

  工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。今年前三季度我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11.7%,呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì),高于全國(guó)1.7個(gè)百分點(diǎn)。然而,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),在外部下行壓力比較大的情況下,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既有當(dāng)前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍然處在快速增長(zhǎng)時(shí)期,將創(chuàng)造出巨大的城市住宅、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面投資需求的機(jī)遇及有利條件,也面臨全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)有所增加等諸多不確定因素。自治區(qū)發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究所副研究員李小平的《2012年新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及展望》對(duì)此作了專(zhuān)題研究。

    非石油工業(yè)增加值首次超石油工業(yè)

    記者:在您的研究報(bào)告中,2012年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況怎樣?主要特點(diǎn)有哪些?

    李小平:從前三季度看,今年自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在諸多因素影響下仍取得了較好成績(jī),實(shí)屬不易。特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:一是非石油工業(yè)的支撐作用明顯增強(qiáng),值得關(guān)注的是,1—8月我區(qū)非石油工業(yè)增加值歷史上首次超過(guò)石油工業(yè),改變了我區(qū)過(guò)去石油行業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”的格局,同時(shí)也在逐漸改變石油工業(yè)波動(dòng)對(duì)我區(qū)工業(yè)的重大影響。二是實(shí)施以煤炭為主的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略效果逐步顯現(xiàn)。1—9月煤炭、電力、有色、化工這四大產(chǎn)業(yè)增加值增速都超過(guò)20%。三是制造業(yè)亮點(diǎn)頻出。三一重工、中國(guó)重汽等國(guó)內(nèi)大型制造企業(yè)紛紛落戶(hù)新疆,為我區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展注入新的活力。四是非公有制企業(yè)、小型企業(yè)持續(xù)活躍。五是工業(yè)投資大幅增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1—9月全區(qū)完成工業(yè)投資1890.3億元,同比增長(zhǎng)32.4%,特別是新興產(chǎn)業(yè)中的裝備制造業(yè)投資,以及與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的食品加工類(lèi)行業(yè)投資高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)發(fā)展,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    此外,今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在突出問(wèn)題,主要是“用工荒”加劇、企業(yè)資金占?jí)旱葒?yán)重導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大,使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體下滑,同時(shí),工業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理,特別是重工業(yè)偏重、輕工業(yè)偏輕,輕、重工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理,如重工業(yè)中采掘工業(yè)和原料工業(yè)所占比重較大,約占60%,加工工業(yè)占比約40%;而輕工業(yè)中約90%以農(nóng)產(chǎn)品為原料,以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的不到10%。這種輕重工業(yè)發(fā)展失衡導(dǎo)致工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間缺乏整體聯(lián)系,工業(yè)既不能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的市場(chǎng)和技術(shù)支持,又不能有效地吸收農(nóng)業(yè)中的剩余勞動(dòng)力,使我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

    年末規(guī)模以上工業(yè)增加值保持11%左右增長(zhǎng)

    記者:看新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,您對(duì)年末工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有怎樣的預(yù)期?2013年情況又如何?

    李小平:從國(guó)內(nèi)看,今年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)由緩中趨穩(wěn)向筑底企穩(wěn)轉(zhuǎn)變,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有望在四季度企穩(wěn)回升。從區(qū)內(nèi)看,1—9月,自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目新開(kāi)工50項(xiàng),同比增加6個(gè),完成投資483億元。其中,一批電力、煤化工、電解鋁、建材、鋼鐵等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。根據(jù)我國(guó)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),現(xiàn)在新開(kāi)工項(xiàng)目下一階段就是在建項(xiàng)目,當(dāng)它成為在建項(xiàng)目時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)就產(chǎn)生拉動(dòng)力,新開(kāi)工項(xiàng)目到在建項(xiàng)目的時(shí)間差是半年左右。從自治區(qū)387個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控的工業(yè)項(xiàng)目投資進(jìn)度看,預(yù)計(jì)年內(nèi)至少還有100個(gè)左右的大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。這些項(xiàng)目將在四季度和明年上半年發(fā)揮效用。根據(jù)回歸模型預(yù)測(cè),綜合分析有利因素和不利因素,預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速2012年將保持11%左右,2013年將達(dá)到12%。

    加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

    記者:對(duì)2012年自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作了全面、系統(tǒng)的分析研究后,您對(duì)2013年加快新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么對(duì)策和建議?

    李小平:我認(rèn)為首先要繼續(xù)加大重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)力度,這些重大項(xiàng)目既包括水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也有工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),使之盡快建成投產(chǎn)形成經(jīng)濟(jì)增量。第二,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)加快自主創(chuàng)新、提高經(jīng)營(yíng)管理水平,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,加速資金回籠,減少壞賬。政府還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè),提高對(duì)價(jià)格變化的預(yù)見(jiàn)性,并及時(shí)向企業(yè)通報(bào)和發(fā)布相關(guān)價(jià)格信息。第三,政府要繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,通過(guò)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,從優(yōu)化環(huán)境、完善擔(dān)保體系等方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行幫扶,重點(diǎn)扶持有市場(chǎng)前景、附加值高、能耗低的小型企業(yè)。營(yíng)造、完善適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)和制度環(huán)境,并為企業(yè)的技術(shù)改造升級(jí)提供更多資金和政策支持。政府還應(yīng)采取更為積極有效的措施,引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、高端裝備制造、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育我區(qū)新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    此外,對(duì)于新疆來(lái)說(shuō),應(yīng)該利用當(dāng)前國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始放緩的時(shí)機(jī),加快推進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在產(chǎn)能過(guò)剩壓力加大的情況下,加快向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,減緩工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)傳統(tǒng)工藝規(guī)模擴(kuò)張的依賴(lài)。在低成本比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)始減弱的情況下,加快培育以科技創(chuàng)新和人才資本為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增加在價(jià)值鏈上高附加值環(huán)節(jié)的比重,減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的依賴(lài)。在資源環(huán)境約束加劇的情況下,大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,逐步提高非化石能源占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)的比重。


(好展會(huì)網(wǎng)  石油石化天然氣專(zhuān)題  )
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